{"id":2400,"date":"2020-08-08T08:32:23","date_gmt":"2020-08-08T06:32:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/?p=2400"},"modified":"2020-08-08T08:41:53","modified_gmt":"2020-08-08T06:41:53","slug":"whatsapp-chat-mit-rassistischen-oder-sexuell-konnotierten-nachrichten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2020\/08\/08\/whatsapp-chat-mit-rassistischen-oder-sexuell-konnotierten-nachrichten\/","title":{"rendered":"WhatsApp Chat mit rassistischen oder sexuell konnotierten Nachrichten"},"content":{"rendered":"<p>Der betroffene Arbeitnehmer war seit 2002 im Polizeidienst der Stadt Genf t\u00e4tig, seit 2015 als Unteroffizier in der Ausbildung von Polizeiaspiranten. Dabei wurde von einem Gruppenchat auf WhatsApp (WhatsApp Chat) er\u00f6ffnet, in den er neben weiteren Polizeisch\u00fclern auch den Ausbildner mit seinem Diensttelefon aufnahm.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Unangemessene Inhalte im WhatsApp Chat<\/h3>\n<p>In der WhatsApp-Gruppe wurden unangemessene und deplazierte Nachrichten ausgetauscht, darunter solche mit rassistischem oder sexuell konnotiertem Inhalt. Auch der Ausbilder hatte dabei solche Nachrichten im WhatsApp Chat versendet. Gem\u00e4ss den Ausf\u00fchrungen des Bundesgerichts handelte es sich um den folgenden Verlauf:<\/p>\n<p><em>En r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l&#8217;affaire judiciaire &#8222;Th\u00e9o&#8220; relative \u00e0 l&#8217;arrestation et au viol all\u00e9gu\u00e9, par des policiers, d&#8217;un homme de 22 ans le 2 f\u00e9vrier 2017 en Seine-Saint-Denis (France), un des intervenants du groupe a publi\u00e9 \u00e0 20h03 et 57 secondes une photographie de Dominique Strauss-Kahn o\u00f9 il \u00e9tait \u00e9crit &#8222;Il est o\u00f9 Th\u00e9o que je l&#8217;encule&#8220;. Un aspirant a \u00e9crit deux secondes plus tard &#8222;Comme c&#8217;est trash je kiff&#8220;. \u00c0 20h04 et 27 secondes, le m\u00eame intervenant qui avait publi\u00e9 la photographie de Dominique Strauss-Kahn a publi\u00e9 une nouvelle image montrant le dessin d&#8217;une forme humaine en train de se faire sodomiser par une matraque, au-dessus duquel \u00e9tait \u00e9crit &#8222;JE SUIS TH\u00c9O&#8220;. L&#8217;intervenant qui a publi\u00e9 ces deux images a \u00e9crit \u00e0 20h05 et 25 secondes &#8222;Fdp&#8220;. Une seconde plus tard, un autre intervenant a \u00e9crit &#8222;Fils de pute&#8220; accompagn\u00e9 d&#8217;un \u00e9motic\u00f4ne d&#8217;une main avec le majeur tendu vers le haut. \u00c0 20h05 et 27 secondes, l&#8217;intim\u00e9 a \u00e9crit &#8222;Fils de pute&#8220; accompagn\u00e9 d&#8217;un \u00e9motic\u00f4ne d&#8217;une main avec le majeur tendu vers le haut. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00c0 20h40 et 1 seconde, une aspirante a \u00e9crit &#8222;On vous encule \u00e0 sec&#8220;, accompagn\u00e9 sept secondes plus tard d&#8217;un \u00e9motic\u00f4ne montrant une main avec le majeur tendu vers le haut. Dans la m\u00eame seconde, un aspirant a \u00e9crit &#8222;Oh \u00e7a promet&#8220; avec trois \u00e9motic\u00f4nes de visage pleurant de rire. \u00c0 20h40 et 41 secondes, un intervenant a \u00e9crit &#8222;[le nom d&#8217;une aspirante] si seulement&#8230;&#8220;. Quatre secondes plus tard, un aspirant a \u00e9crit &#8222;Bandes de rampes \u00e0 fumier&#8220;. \u00c0 20h40 et 48 secondes, un autre aspirant a \u00e9crit &#8222;Les faibles partent&#8220;. Une seconde plus tard, l&#8217;intim\u00e9 a envoy\u00e9 un message &#8222;Je suis chaud&#8220;.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00c0 21h07 et 31 secondes, un intervenant a \u00e9crit &#8222;La chatte a ta mere&#8220;. Un aspirant a r\u00e9pondu \u00e0 21h07 et 51 secondes &#8222;En poster chez [le nom de cet intervenant]&#8220;. Une aspirante a \u00e9crit &#8222;Et ton p\u00e8re???&#8220;. L&#8217;intervenant a r\u00e9pliqu\u00e9 &#8222;Ouai elle m a dit que ca l excitai&#8220;, &#8222;T a pa vu que ton oreiller collait???&#8220;, &#8222;Elle voulais essayer des lieu. Insolite&#8220;. L&#8217;aspirante a r\u00e9pondu &#8222;Mon oreiller collait?? je vois pas pourquoi j&#8217;ai tout avaler&#8220;. Des aspirants ont \u00e9crit des \u00e9motic\u00f4nes de visage pleurant de rire, &#8222;[le nom de cette aspirante] Pr\u00e9sidente&#8220;, &#8222;Oh putain j en ai les retine qui saigne&#8220;, &#8222;Ha ha ha [le nom de cette aspirante]&#8220; avec un \u00e9motic\u00f4ne de visage pleurant de rire. L&#8217;intervenant a \u00e9crit \u00e0 21h18 et 42 secondes &#8222;Je parlais a [l&#8217;aspirant qui avait \u00e9crit le message de 21h07 et 51 secondes] mais tu m a mis le dur [le nom de cette aspirante]!!!!!!!!!!!&#8220;. L&#8217;intim\u00e9 a \u00e9crit \u00e0 21h18 et 48 secondes &#8222;Je suis vraiment chaud&#8220; avec un \u00e9motic\u00f4ne d&#8217;une bouche tirant la langue.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2019\/08\/17\/beurteilung-einer-fristlosen-kuendigung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fristlose Entlassung<\/a><\/h3>\n<p>16 Monate nach dem Vorfall l\u00f6ste die Genfer Stadtregierung das Arbeitsverh\u00e4ltnis mit dem Ausbilder aus wichtigen Gr\u00fcnden fristlos auf; begr\u00fcndet wurde dies im Wesentlichen damit, dass er seine Dienstpflichten schwer verletzt habe, indem er aktiv am Gruppenchat mitgemacht und die anderen Teilnehmer nicht zur Pflicht gerufen habe.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Aufhebung der fristlosen Entlassung durch das kantonale Verwaltungsgericht<\/h3>\n<p>Das kantonale Verwaltungsgericht hob die K\u00fcndigung auf (im Gegensatz dazu w\u00e4re bei privatrechtlichen Arbeitsverh\u00e4ltnissen eine Aufhebung nicht m\u00f6glich gewesen \u2013 die K\u00fcndigung entfaltet in jedem Fall ihre Wirkungen, ausser der Arbeitgeber zieht diese mit Einverst\u00e4ndnis des Arbeitnehmers zur\u00fcck). Die fristlose Entlassung (nach 16 Monaten!) wurde als unverh\u00e4ltnism\u00e4ssig bewertet.<\/p>\n<p><em>Examinant si ces faits constituaient de justes motifs de licenciement imm\u00e9diat, la cour cantonale a consid\u00e9r\u00e9 qu&#8217;au vu de la fonction de l&#8217;intim\u00e9, de son exp\u00e9rience, de son r\u00f4le de formateur et du fait qu&#8217;il \u00e9tait charg\u00e9 de l&#8217;enseignement de la d\u00e9ontologie, les manquements pr\u00e9cit\u00e9s \u00e9taient ind\u00e9niablement graves. Toutefois, il fallait \u00e9galement tenir compte du fait que l&#8217;int\u00e9ress\u00e9 n&#8217;\u00e9tait pas le cr\u00e9ateur du groupe WhatsApp, ni l&#8217;exp\u00e9diteur des messages les plus inconvenants. Par ailleurs, les messages litigieux pouvant \u00eatre retenus \u00e0 son encontre n&#8217;\u00e9taient que deux, envoy\u00e9s le m\u00eame jour. Bien qu&#8217;il ne f\u00fbt pas intervenu pour rappeler certains des intervenants \u00e0 leurs obligations, voire n&#8217;e\u00fbt pas quitt\u00e9 le groupe en manifestant sa d\u00e9sapprobation, il n&#8217;avait ult\u00e9rieurement plus particip\u00e9 aux discussions avant de quitter le groupe. La gravit\u00e9 de ses manquements devait ainsi l\u00e9g\u00e8rement \u00eatre relativis\u00e9e. L&#8217;int\u00e9ress\u00e9 pouvait par ailleurs se targuer de bons \u00e9tats de service et n&#8217;avait pas d&#8217;ant\u00e9c\u00e9dents, \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9 que l&#8217;incident qui s&#8217;\u00e9tait d\u00e9roul\u00e9 \u00e0 U.________ n&#8217;avait pas fait l&#8217;objet d&#8217;une sanction. Les messages incrimin\u00e9s devaient d\u00e8s lors \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme un acte isol\u00e9. En outre, plus d&#8217;une ann\u00e9e s\u00e9parait le moment des faits de la d\u00e9cision de r\u00e9siliation des rapports de service du 25 juillet 2018. Compte tenu de l&#8217;ensemble des circonstances, la chambre administrative a consid\u00e9r\u00e9 que le comportement de l&#8217;intim\u00e9, remis dans son contexte, n&#8217;\u00e9tait pas de nature \u00e0 justifier un licenciement imm\u00e9diat pour justes motifs, lequel \u00e9tait disproportionn\u00e9 au vu de la gravit\u00e9 de la faute et de l&#8217;absence d&#8217;ant\u00e9c\u00e9dents. Elle a d\u00e8s lors ordonn\u00e9 la r\u00e9int\u00e9gration de l&#8217;int\u00e9ress\u00e9 au sein de la fonction publique de la Ville de Gen\u00e8ve, dans sa fonction de r\u00e9f\u00e9rent d&#8217;\u00e9cole municipale pour l&#8217;ensemble de la formation des APM, en application de l&#8217;art. 106 du Statut, en pr\u00e9cisant qu&#8217;il appartiendrait \u00e0 la Ville de Gen\u00e8ve de prendre des sanctions disciplinaires (art. 93 du Statut) ou d&#8217;autres mesures.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Entscheid des Bundesgerichts<\/h3>\n<p>Das Bundesgericht (<a href=\"https:\/\/www.bger.ch\/ext\/eurospider\/live\/fr\/php\/aza\/http\/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2Faza:\/\/09-07-2020-8C_336-2019&amp;lang=de&amp;zoom=&amp;type=show_document\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">8C_336\/2019 vom 9. Juli 2020<\/a>) beurteilte den Entscheid des Verwaltungsgerichts als nicht willk\u00fcrlich.<\/p>\n<p>Das Kantonsgericht habe die massgebenden Aspekte ber\u00fccksichtigt. Zwar wiege das Fehlverhalten des Betroffenen schwer. Es sei indessen nicht willk\u00fcrlich, wenn die Vorinstanz die fristlose Entlassung angesichts der gesamten Umst\u00e4nde als unverh\u00e4ltnism\u00e4ssig erachtet habe.<\/p>\n<p>Nicht zu beanstanden sei insbesondere, wenn das kantonale Verwaltungsgericht den Vorfall mit Blick auf die bisher makellose Berufslaufbahn des Mannes als isoliertes Geschehnis gewertet hat. In Bezug auf das Ausmass des von der Stadt Genf geltend gemachten Vertrauensverlusts und die Verh\u00e4ltnism\u00e4ssigkeit sei zudem zu beachten, dass nach dem Vorfall 16 Monate bis zur fristlosen Entlassung vergangen seien, w\u00e4hrend denen sich der Betroffene im \u00dcbrigen nichts habe zuschulden kommen lassen. Gegen Willk\u00fcr bei der Aufhebung der fristlosen Entlassung spricht zudem, dass die Stadt Genf weitere Massnahmen ergreifen k\u00f6nne, namentlich Disziplinarmassnahmen oder die Zuweisung anderer Aufgaben.<\/p>\n<p><em>5.<\/em><\/p>\n<p><em>5.1.\u00a0La recourante reproche aux juges cantonaux d&#8217;avoir \u00e9tabli et appr\u00e9ci\u00e9 les faits de mani\u00e8re arbitraire en relativisant ind\u00fbment la gravit\u00e9 des agissements de l&#8217;intim\u00e9 et en ne tenant pas s\u00e9rieusement compte de son statut et des fonctions qu&#8217;il assumait, d&#8217;avoir consid\u00e9r\u00e9 \u00e0 tort que les faits reproch\u00e9s \u00e0 l&#8217;intim\u00e9 ne constituaient pas un juste motif de r\u00e9siliation imm\u00e9diate, d&#8217;avoir estim\u00e9 \u00e0 tort qu&#8217;elle avait rendu une d\u00e9cision disproportionn\u00e9e en licenciant l&#8217;intim\u00e9 avec effet imm\u00e9diat et d&#8217;avoir port\u00e9 atteinte \u00e0 son autonomie communale en se pronon\u00e7ant librement sur l&#8217;opportunit\u00e9 de ladite d\u00e9cision.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.2.\u00a0En ce qui concerne tout d&#8217;abord l&#8217;\u00e9tat de fait retenu par l&#8217;autorit\u00e9 cantonale, la recourante &#8211; qui m\u00e9lange des griefs dirig\u00e9s contre l&#8217;\u00e9tablissement des faits (cf.\u00a0art. 105 LTF\u00a0et consid. 2.1 supra) \u00e0 d&#8217;autres dirig\u00e9s contre l&#8217;appr\u00e9ciation juridique des faits (cf.\u00a0art. 106 LTF\u00a0et consid. 2.2 supra) &#8211; ne d\u00e9montre pas, d&#8217;une mani\u00e8re conforme aux exigences rappel\u00e9es plus haut, que les juges cantonaux auraient \u00e9tabli les faits pertinents en appr\u00e9ciant les preuves de mani\u00e8re manifestement insoutenable. Elle se borne \u00e0 opposer de mani\u00e8re appellatoire sa version du dossier \u00e0 l&#8217;\u00e9tat de fait retenu par l&#8217;autorit\u00e9 pr\u00e9c\u00e9dente, notamment lorsqu&#8217;elle affirme que les sept messages envoy\u00e9s au cours de la soir\u00e9e du 24 mars 2017 par l&#8217;intim\u00e9 &#8222;s&#8217;inscrivent, d&#8217;une mani\u00e8re ou d&#8217;une autre, dans le fil des publications disconvenantes des publications des autres membres du groupe&#8220;, que la pr\u00e9sence de l&#8217;intim\u00e9 dans le groupe WhatsApp &#8222;a certainement eu pour effet de galvaniser, d\u00e8s le d\u00e9part, les membres du groupe et de les inciter ensuite \u00e0 initier voire \u00e0 poursuivre leurs d\u00e9rives&#8220;, ou encore qu'&#8220;il \u00e9tait pr\u00e9vu que l&#8217;intim\u00e9 soit s\u00e9rieusement recadr\u00e9 par sa hi\u00e9rarchie \u00e0 la suite de l&#8217;\u00e9pisode de U.________&#8220; mais que &#8222;cette d\u00e9marche n&#8217;a pas pu \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e en raison d&#8217;un changement intervenu entre-temps \u00e0 la direction du Service de la police municipale&#8220;. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.3.\u00a0S&#8217;agissant de l&#8217;application du droit, la recourante fait grief aux juges cantonaux d&#8217;avoir mal appr\u00e9ci\u00e9 les faits de la cause en lien avec la gravit\u00e9 du comportement de l&#8217;intim\u00e9, en lien avec l&#8217;attitude de l&#8217;intim\u00e9 au sein du groupe WhatsApp et en lien avec le parcours professionnel de l&#8217;intim\u00e9 au sein de la Ville de Gen\u00e8ve. Elle leur reproche en outre d&#8217;avoir appliqu\u00e9 de mani\u00e8re arbitraire l&#8217;art. 337 CO\u00a0en ignorant le statut et les fonctions \u00e9lev\u00e9es de l&#8217;intim\u00e9, en att\u00e9nuant la gravit\u00e9 de ses manquements et en ne prenant pas en consid\u00e9ration tous les \u00e9l\u00e9ments entourant son parcours professionnel. Par ailleurs, en consid\u00e9rant que la r\u00e9siliation imm\u00e9diate de l&#8217;engagement de l&#8217;intim\u00e9 \u00e9tait disproportionn\u00e9e, la cour cantonale aurait viol\u00e9 l&#8217;interdiction de l&#8217;arbitraire en relation avec le principe de la proportionnalit\u00e9. Il y a lieu d&#8217;examiner ci-apr\u00e8s ces griefs, qui se recoupent et abordent plusieurs fois les m\u00eames points sous des angles diff\u00e9rents. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.3.1.\u00a0Il y a lieu tout d&#8217;abord de constater que la cour cantonale a d\u00fbment mentionn\u00e9 et pris en consid\u00e9ration tous les \u00e9l\u00e9ments invoqu\u00e9s par la recourante pour appr\u00e9cier la gravit\u00e9 des manquements reproch\u00e9s \u00e0 l&#8217;intim\u00e9, en particulier le fait que celui-ci est un grad\u00e9 (sergent-major) du SPM qui assumait la fonction de r\u00e9f\u00e9rent d&#8217;\u00e9cole municipale pour l&#8217;ensemble de la formation des APM et devait en outre assurer le r\u00f4le de chef de classe dans le cadre des \u00e9coles de formation des APM en dispensant des cours th\u00e9oriques et pratiques, dont un cours de d\u00e9ontologie, qu&#8217;il a sign\u00e9 la Charte TTI par laquelle il s&#8217;est engag\u00e9 \u00e0 faire preuve de professionnalisme et de rigueur en permanence afin de montrer l&#8217;exemple aux participants, et qu&#8217;il \u00e9tait tenu de respecter la Directive SIC qui r\u00e9glementait notamment l&#8217;utilisation conforme des t\u00e9l\u00e9phones mobiles professionnels. En outre, l&#8217;autorit\u00e9 pr\u00e9c\u00e9dente a d\u00fbment relev\u00e9 la gravit\u00e9, dans le contexte des \u00e9changes sur le groupe WhatsApp, des deux messages inadmissibles publi\u00e9s par l&#8217;intim\u00e9 le 24 mars 2017 \u00e0 20h05 et 27 secondes (&#8222;Fils de pute&#8220; accompagn\u00e9 d&#8217;un \u00e9motic\u00f4ne d&#8217;une main avec le majeur tendu vers le haut) et \u00e0 21h18 et 48 secondes (&#8222;Je suis vraiment chaud&#8220; avec un \u00e9motic\u00f4ne d&#8217;une bouche tirant la langue). Elle a consid\u00e9r\u00e9 qu&#8217;il \u00e9tait inadmissible, compte tenu des fonctions et des engagements de l&#8217;intim\u00e9, que celui-ci ait publi\u00e9 de tels messages \u00e0 caract\u00e8re raciste respectivement \u00e0 connotation sexuelle et qu&#8217;il n&#8217;ait pas frein\u00e9 ou \u00e0 tout le moins essay\u00e9 de calmer les intervenants dans le groupe WhatsApp. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.3.2.\u00a0L&#8217;avis de la recourante ne saurait \u00eatre suivi lorsqu&#8217;elle soutient que les juges cantonaux auraient adopt\u00e9 une position contradictoire, partant arbitraire, en retenant d&#8217;abord que les manquements de l&#8217;intim\u00e9 \u00e9taient ind\u00e9niablement graves pour ensuite relativiser cette gravit\u00e9 par un revirement inattendu aboutissant \u00e0 un r\u00e9sultat choquant. La seule gravit\u00e9 ind\u00e9niable du comportement reproch\u00e9 \u00e0 l&#8217;intim\u00e9 en lien avec le groupe WhatsApp cr\u00e9\u00e9 le 24 mars 2017 n&#8217;a pas pour effet que la d\u00e9cision de licenciement imm\u00e9diat prise le 25 juillet 2018 par la recourante devrait &#8222;n\u00e9cessairement \u00eatre confirm\u00e9e&#8220;, comme le soutient cette derni\u00e8re. Il convenait au contraire, comme l&#8217;a fait la cour cantonale, de prendre en consid\u00e9ration l&#8217;ensemble des circonstances pour appr\u00e9cier si les graves manquements \u00e0 ses devoirs de fonction commis le 24 mars 2017 par l&#8217;intim\u00e9 &#8211; \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9 que l&#8217;\u00e9pisode de U.________ d\u00e9but 2017 n&#8217;a donn\u00e9 lieu \u00e0 aucune sanction ni \u00e0 aucun avertissement &#8211; constituaient de justes motifs de licenciement imm\u00e9diat et si une telle d\u00e9cision, prise seize mois apr\u00e8s les faits, \u00e9tait proportionn\u00e9e. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.3.3.\u00a0Selon les constatations du jugement attaqu\u00e9, le groupe WhatsApp a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 le 24 mars 2017 \u00e0 14h27 et 25 secondes par un aspirant &#8211; qui y a ajout\u00e9 les autres aspirants ainsi que notamment l&#8217;intim\u00e9 avec son num\u00e9ro de t\u00e9l\u00e9phone professionnel &#8211; sous l&#8217;intitul\u00e9 &#8222;B.________&#8220; afin d&#8217;\u00e9changer des souvenirs de l&#8217;\u00e9cole de formation des APM de la vol\u00e9e 2016-2017. Contrairement \u00e0 ce que soutient la recourante, on ne voit pas en quoi l&#8217;intim\u00e9 aurait d&#8217;embl\u00e9e d\u00fb s&#8217;attendre \u00e0 des d\u00e9rives et refuser de faire partie de ce groupe. Il peut en revanche lui \u00eatre reproch\u00e9, lorsque les \u00e9changes sur ce groupe ont pris une tournure inadmissible dans la soir\u00e9e du 24 mars 2017, de ne pas \u00eatre intervenu pour rappeler certains des intervenants \u00e0 leurs obligations, voire de n&#8217;avoir pas quitt\u00e9 le groupe en manifestant sa d\u00e9sapprobation, et d&#8217;avoir lui-m\u00eame publi\u00e9 deux messages inadmissibles, \u00e9l\u00e9ments dont la cour cantonale a d\u00fbment tenu compte. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.3.4.\u00a0Compte tenu de la longue carri\u00e8re sans tache de l&#8217;intim\u00e9, c&#8217;est \u00e9galement sans arbitraire que les juges cantonaux ont relev\u00e9 que les manquements ci-dessus constituaient un acte isol\u00e9, d\u00e8s lors qu&#8217;ils concernent deux messages envoy\u00e9s dans le courant de la soir\u00e9e du 24 mars 2017 et que l&#8217;intim\u00e9 n&#8217;a plus publi\u00e9 aucun message sur le groupe WhatsApp, qui n&#8217;a pas fait l&#8217;objet d&#8217;autres d\u00e9rives apr\u00e8s la soir\u00e9e en question. De m\u00eame, le fait qu&#8217;aucun manquement ne puisse \u00eatre reproch\u00e9 \u00e0 l&#8217;intim\u00e9 durant les seize mois qui ont s\u00e9par\u00e9 la soir\u00e9e du 24 mars 2017 et la d\u00e9cision de licenciement imm\u00e9diat prise le 25 juillet 2018 constitue une circonstance pertinente pour appr\u00e9cier la gravit\u00e9 de la perte de confiance ainsi que la proportionnalit\u00e9 de la d\u00e9cision prise. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.3.5.\u00a0Au vu des \u00e9l\u00e9ments discut\u00e9s ci-dessus, le jugement attaqu\u00e9 \u00e9chappe au grief d&#8217;arbitraire en tant qu&#8217;il consid\u00e8re que le comportement reproch\u00e9 \u00e0 l&#8217;intim\u00e9 en lien avec le groupe WhatsApp cr\u00e9\u00e9 le 24 mars 2017, s&#8217;il constituait ind\u00e9niablement une grave violation de ses devoirs de fonction, ne pouvait pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un juste motif ne permettant plus d&#8217;exiger de la recourante, seize mois apr\u00e8s les faits et au regard d&#8217;une longue carri\u00e8re, la continuation des rapports de service au sens de l&#8217;art. 30 al. 1 du Statut et de la jurisprudence relative \u00e0 l&#8217;art. 337 CO. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.3.6.\u00a0Par identit\u00e9 de motifs, les griefs de la recourante d\u00e9velopp\u00e9s en relation avec le principe de la proportionnalit\u00e9, que le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral ne revoit que sous l&#8217;angle de l&#8217;arbitraire (cf. consid. 3.3.2 supra), doivent \u00e9galement \u00eatre rejet\u00e9s. Il n&#8217;est pas insoutenable de consid\u00e9rer qu&#8217;un licenciement imm\u00e9diat pour justes motifs \u00e9tait une sanction disproportionn\u00e9e au vu d&#8217;une part de la gravit\u00e9 de la faute de l&#8217;intim\u00e9 et de l&#8217;absence d&#8217;ant\u00e9c\u00e9dents et d&#8217;autre part de la possibilit\u00e9 de prendre d&#8217;autres mesures propres \u00e0 atteindre le but vis\u00e9. La recourante mentionne dans ce contexte la n\u00e9cessit\u00e9 de replacer les limites, en indiquant clairement aux employ\u00e9-e-s quelle ligne il sied de ne pas franchir, ainsi que le risque d&#8217;\u00eatre accus\u00e9e de passivit\u00e9 face \u00e0 des comportements indignes. A cet \u00e9gard, la cour cantonale a \u00e9voqu\u00e9 la voie disciplinaire et le changement d&#8217;affectation. C&#8217;est d&#8217;ailleurs au regard des autres mesures encore \u00e0 disposition de la recourante que l&#8217;annulation du licenciement imm\u00e9diat ne se r\u00e9v\u00e8le pas arbitraire. Il existe en effet un int\u00e9r\u00eat public consid\u00e9rable \u00e0 sanctionner les manquements de l&#8217;intim\u00e9, dont la gravit\u00e9 est particuli\u00e8rement lourde pour un cadre de la police en charge de la formation des APM. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>5.4.\u00a0La recourante reproche enfin aux juges cantonaux d&#8217;avoir viol\u00e9 son autonomie communale en tant qu&#8217;ils ont consid\u00e9r\u00e9 &#8211; en substituant leur propre appr\u00e9ciation \u00e0 celle de la recourante &#8211; que les agissements de l&#8217;intim\u00e9 ne justifiaient pas la r\u00e9siliation imm\u00e9diate des rapports de service, qu&#8217;ils ont annul\u00e9 ce licenciement imm\u00e9diat et qu&#8217;ils ont dict\u00e9 \u00e0 la recourante quelle suite elle devait donner aux manquements de l&#8217;intim\u00e9. \u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Ces griefs tombent \u00e0 faux. Dans la mesure o\u00f9 l&#8217;autorit\u00e9 pr\u00e9c\u00e9dente a consid\u00e9r\u00e9 sans arbitraire que la d\u00e9cision de licenciement imm\u00e9diat prise le 25 juillet 2018 ne reposait pas sur de justes motifs et ne respectait pas le principe de la proportionnalit\u00e9, il ne peut pas lui \u00eatre reproch\u00e9 d&#8217;avoir substitu\u00e9 arbitrairement son appr\u00e9ciation \u00e0 celle de la recourante et viol\u00e9 l&#8217;autonomie dont celle-ci jouit. La cons\u00e9quence de ce constat, \u00e0 savoir l&#8217;annulation du licenciement imm\u00e9diat et la r\u00e9int\u00e9gration de la personne int\u00e9ress\u00e9e, est express\u00e9ment pr\u00e9vue par l&#8217;art. 106 du Statut. Enfin, en \u00e9voquant les mesures \u00e0 disposition de la recourante, telles que des sanctions disciplinaires (art. 93 du Statut) ou le changement d&#8217;affectation d&#8217;office (art. 94 et 41 al. 4 du Statut), les juges cantonaux ne dictent pas \u00e0 la recourante quelle suite elle doit donner aux manquements de l&#8217;intim\u00e9, mais ne fait que lui rappeler quelles mesures moins incisives que le licenciement imm\u00e9diat pourraient le cas \u00e9ch\u00e9ant \u00eatre prises pour atteindre les buts vis\u00e9s.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Il sied d&#8217;ajouter que l&#8217;autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e ne fait en principe pas obstacle \u00e0 ce qu&#8217;un employeur public proc\u00e8de ult\u00e9rieurement \u00e0 un licenciement ordinaire, en particulier lorsque la gravit\u00e9 des actes reproch\u00e9s ne permet pas de lui imposer la poursuite des rapports de travail. En effet, selon la jurisprudence, le fait qu&#8217;une autorit\u00e9 cantonale de recours annule, par un jugement entr\u00e9 en force, la d\u00e9cision de licenciement imm\u00e9diat rendue par l&#8217;employeur public ne s&#8217;oppose pas en soi \u00e0 ce que celui-ci r\u00e9silie ensuite de mani\u00e8re ordinaire les rapports de travail sur la base du m\u00eame \u00e9tat de fait (<a href=\"https:\/\/www.bger.ch\/ext\/eurospider\/live\/fr\/php\/aza\/http\/index.php?lang=de&amp;type=show_document&amp;page=1&amp;from_date=&amp;to_date=&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F144-I-11%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page11\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ATF 144 I 11<\/a>\u00a0consid. 4 p. 13 ss). En l&#8217;esp\u00e8ce, le jugement entrepris examine la situation uniquement sous l&#8217;angle du licenciement imm\u00e9diat, de sorte qu&#8217;il n&#8217;emporte pas autorit\u00e9 de chose jug\u00e9e sur la question d&#8217;un \u00e9ventuel licenciement pour motif objectivement fond\u00e9 au sens du Statut, lequel correspond au demeurant \u00e0 la requ\u00eate originelle du d\u00e9partement (cf. let. A.b supra). Quant au point de savoir si et \u00e0 quelles conditions la r\u00e8glementation communale permet dans le cas d&#8217;esp\u00e8ce le prononc\u00e9 ult\u00e9rieur d&#8217;une r\u00e9siliation ordinaire des rapports de travail en raison des manquements en cause, il n&#8217;appartient pas au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral de le trancher dans la pr\u00e9sente proc\u00e9dure.\u00a0<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Beitr\u00e4ge zur fristlosen K\u00fcndigung im privatrechtlichen Arbeitsverh\u00e4ltnis (Auswahl):<\/h4>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2019\/11\/20\/fristlose-kuendigung-durch-mitarbeiterin\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fristlose K\u00fcndigung durch Mitarbeiterin<\/a><\/li>\n<li class=\"entry-title\"><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2019\/09\/20\/sofortige-reaktion-bei-fristloser-kuendigung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sofortige Reaktion bei fristloser K\u00fcndigung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2019\/04\/08\/entschaedigung-bei-ungerechtfertigter-fristloser-kuendigung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Entsch\u00e4digung bei ungerechtfertigter fristloser K\u00fcndigung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2019\/01\/27\/fristlose-entlassung-wegen-sexueller-belaestigung\/\">Fristlose Entlassung wegen sexueller Bel\u00e4stigung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2018\/12\/18\/rechtliche-grundlagen-der-fristlosen-entlassung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Rechtliche Grundlagen der fristlosen Entlassung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2018\/11\/15\/ungerechtfertigte-fristlose-kuendigung-wegen-lohnaussstand\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ungerechtfertigte fristlose K\u00fcndigung wegen Lohnaussstand<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2018\/10\/25\/occassionsbrenner-treuepflichtverletzung-fristlose-entlassung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Occassionsbrenner \u2013 Treuepflichtverletzung \u2013 fristlose Entlassung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2018\/10\/12\/fristlose-entlassung-entscheide-aus-2016-2017\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fristlose Entlassung \u2013 Entscheide aus 2016\/2017<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2018\/09\/27\/fristlose-entlassung-des-bekanntesten-investmentbankers\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fristlose Entlassung des bekanntesten Investmentbankers!<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2019\/06\/16\/entscheide-zur-fristlosen-kuendigung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Entscheide zur fristlosen K\u00fcndigung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2019\/08\/17\/beurteilung-einer-fristlosen-kuendigung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Beurteilung einer fristlosen K\u00fcndigung<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2020\/04\/17\/fristlose-kuendigung-wegen-massiver-ueberschreitung-der-hoechstgeschwindigkeit\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fristlose K\u00fcndigung wegen massiver \u00dcberschreitung der H\u00f6chstgeschwindigkeit<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2020\/05\/28\/ungerechtfertigte-fristlose-kuendigung-trotz-wiederholt-fehlerhafter-arbeitsausfuehrung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ungerechtfertigte fristlose K\u00fcndigung trotz wiederholt fehlerhafter Arbeitsausf\u00fchrung<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Autor: <a href=\"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/person\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Nicolas Facincani<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der betroffene Arbeitnehmer war seit 2002 im Polizeidienst der Stadt Genf t\u00e4tig, seit 2015 als Unteroffizier in der Ausbildung von Polizeiaspiranten. Dabei wurde von einem Gruppenchat auf WhatsApp (WhatsApp Chat) er\u00f6ffnet, in den er neben weiteren Polizeisch\u00fclern auch den Ausbildner mit seinem Diensttelefon aufnahm. &nbsp; Unangemessene Inhalte im WhatsApp Chat In der WhatsApp-Gruppe wurden unangemessene [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1220,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2400","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-unkategorisiert"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2400","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2400"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2400\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2404,"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2400\/revisions\/2404"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1220"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2400"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2400"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2400"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}