{"id":4599,"date":"2025-03-13T19:49:05","date_gmt":"2025-03-13T18:49:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/?p=4599"},"modified":"2025-03-13T19:49:05","modified_gmt":"2025-03-13T18:49:05","slug":"ungenuegende-umsetzung-der-lohngleichheitsanalyse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arbeitsrecht-aktuell.ch\/de\/2025\/03\/13\/ungenuegende-umsetzung-der-lohngleichheitsanalyse\/","title":{"rendered":"Ungen\u00fcgende Umsetzung der Lohngleichheitsanalyse"},"content":{"rendered":"

Gem\u00e4ss Art. 8 Abs. 3 der Schweizer Bundesverfassung sorgt das Gesetz f\u00fcr die rechtliche und tats\u00e4chliche Gleichstellung von Mann und Frau, vor allem punkto Familie, Ausbildung und Arbeit. M\u00e4nner und Frauen haben Anspruch auf einen gleichen Lohn f\u00fcr gleichwertige Arbeit. Das\u00a0Gleichstellungsgesetz (GlG)<\/a>\u00a0konkretisiert den Gleichstellungsartikel der Bundesverfassung f\u00fcr das Erwerbsleben. Das GlG gilt jedoch nicht nur f\u00fcr \u00f6ffentlich-rechtliche Arbeitsverh\u00e4ltnisse in Bund, Kantonen und Gemeinden, sondern auch f\u00fcr privatrechtliche Arbeitsverh\u00e4ltnisse nach Obligationenrecht (OR). Arbeitnehmende im \u00f6ffentlichen und privaten Bereich haben denselben Schutz beziehungsweise den gleichen Anspruch auf eine gleichwertige Behandlung.<\/p>\n

Das GlG verbietet jegliche geschlechterspezifische Diskriminierung<\/a> im Erwerbsleben. So lautet Art. 1 GlG: \u00abDieses Gesetz bezweckt die F\u00f6rderung der tats\u00e4chlichen Gleichstellung von Frau und Mann.\u00bb Das Diskriminierungsverbot erstreckt sich auf das gesamte Arbeitsverh\u00e4ltnis (insbesondere auf die Anstellung und deren Bedingungen, Aufgabenzuteilung, Gestaltung der Arbeitsbedingungen, Entl\u00f6hnung, Aus- und Weiterbildung, Bef\u00f6rderung und Entlassung). Dabei sind sowohl direkte als auch indirekte Diskriminierungen verp\u00f6nt. Neu, das heisst ab dem 1. Juli 2020, werden \u2013 zur F\u00f6rderung der seit Langem angestrebten Lohngleichheit (gleicher Lohn f\u00fcr gleiche Arbeit) \u2013 gr\u00f6ssere Unternehmen verpflichtet, eine Lohngleichheitsanalyse durchzuf\u00fchren. Das Gesetz gilt f\u00fcr die Dauer von 12 Jahren (sog. Sunset Klausel).<\/p>\n

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Pflicht zur Lohngleichheitsanalyse<\/h3>\n

Unternehmen mit 100 oder mehr Mitarbeitenden m\u00fcssen eine Lohngleichheitsanalyse<\/a> durchf\u00fchren und diese von einer unabh\u00e4ngigen Stelle \u00fcberpr\u00fcfen lassen (Art. 13a, Art. 13d GlG). Weiter m\u00fcssen sie Arbeitnehmende sowie Aktion\u00e4rinnen und Aktion\u00e4re \u00fcber das Ergebnis informieren. Diese Kommunikation musste bis am 30. Juni 2023 erfolgen (Art. 13g, Art. 13h GlG). Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber k\u00f6nnen grunds\u00e4tzlich bis zum 30. Juni 2032 unter die Analysepflicht fallen, wenn sie die Schwelle von 100 Arbeitnehmenden am Anfang eines Jahres erreichen. Wenn die Lohngleichheitsanalyse<\/a> zeigt, dass die Lohngleichheit eingehalten ist, muss keine weitere Analyse durchgef\u00fchrt werden. Die Revisorinnen und Revisoren, die die Lohngleichheitsanalyse<\/a>n \u00fcberpr\u00fcfen, m\u00fcssen eine entsprechende Ausbildung absolviert haben; f\u00fcr die \u00dcberpr\u00fcfung steht eine Anleitung zur Verf\u00fcgung.<\/p>\n

Die Unternehmen haben somit drei Pflichten: Erstens m\u00fcssen sie analysieren, ob es in ihrem Betrieb unerkl\u00e4rbare systematische Lohnunterschiede zwischen Frauen und M\u00e4nnern gibt. Zweitens muss eine unabh\u00e4ngige Stelle die Analyse \u00fcberpr\u00fcfen. Und drittens hat das Unternehmen die Mitarbeitenden \u00fcber das Ergebnis der Analyse zu informieren.<\/p>\n

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Ungen\u00fcgende Umsetzung der Lohngleichheitsanalyse<\/a><\/h3>\n

Gest\u00fctzt auf die Ergebnisse einer externen Studie der Berner Fachhochschule<\/a> kommt das Bundesamt f\u00fcr Justiz (BJ)<\/a> in seinem Bericht \u00fcber die Zwischenbilanz zur Umsetzung der Lohngleichheitsanalysepflicht zum Schluss, dass mehr als die H\u00e4lfte der Unternehmen ihre Verantwortung nicht wahrnimmt. Diese Zwischenbilanz hat der Bundesrat dem Parlament in seinen Stellungnahmen zu verschiedenen parlamentarischen Vorst\u00f6ssen f\u00fcr ein wirksameres Gleichstellungsgesetz in Aussicht gestellt. An seiner Sitzung vom 7. M\u00e4rz 2025 hat der Bundesrat vom Ergebnis dieser Zwischenbilanz Kenntnis genommen. In der externen Studie werden als m\u00f6gliche Gr\u00fcnde fehlendes Problembewusstsein, fehlendes Wissen \u00fcber die gesetzlichen Pflichten oder fehlende Sanktionen bei der Nichtumsetzung genannt.<\/p>\n

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Bundesrat will Wirkungsevaluation bereits Ende 2027 verabschieden<\/h3>\n

Ob die gesetzliche Pflicht zur Lohngleichheitsanalyse zu mehr Lohngleichheit beitr\u00e4gt, wird eine Wirkungsevaluation der entsprechenden Bestimmungen im GlG zeigen. Der Bundesrat m\u00f6chte diese Evaluation m\u00f6glichst rasch an die Hand nehmen. Deshalb hat er entschieden, seinen Bericht \u00fcber die Wirkungsevaluation bereits Ende 2027 zu verabschieden. Urspr\u00fcnglich war dies erst f\u00fcr das Jahr 2029 vorgesehen. Diese Evaluation wird zeigen, ob zur Erreichung der in der Verfassung festgehaltenen Lohngleichheit zus\u00e4tzliche Massnahmen n\u00f6tig sein werden.<\/p>\n

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Weitere Beitr\u00e4ge zur Gleichstellung der Geschlechter:<\/h4>\n